گوادر ایئرپورٹ: غلطی کہاں ہوئی؟

بحیرہ عرب کے کنارے واقع گوادر، پاکستان کا وہ شہر ہے جسے دنیا کے سب سے اسٹریٹیجک بندرگاہی شہروں میں شامل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ لیکن سورج غروب ہونے کے بعد اس کی گہری سمندری بندرگاہ کے ساتھ ساتھ نیا تعمیر شدہ گوادر بین الاقوامی ہوائی اڈہ بھی سنسان پڑا رہتا ہے۔ کوئی پرواز، کوئی مسافر—صرف کبھی کبھار سیکیورٹی اہلکاروں کی گشت کی آواز، جو ایک ویران سہولت کو چکر لگاتے ہیں۔

یہ ہمیشہ ایسا نہیں تھا۔ چین کی جانب سے فنڈ کیے گئے اس ہوائی اڈے کو چین-پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کے تحت اقتصادی انقلاب کی علامت کے طور پر کھولا گیا تھا۔ اسے پاکستان کے دوسرے سب سے بڑے ہوائی اڈے کے طور پر ڈیزائن کیا گیا تھا، جو ایئر بس A380 اور بوئنگ 747 جیسے بڑے طیاروں کو سنبھالنے کی صلاحیت رکھتا ہے۔ لیکن آج یہ تجارتی آپریشنز سے محروم ہے، اور شکوک و شبہات رکھنے والے یہ دلیل دیتے ہیں کہ یہ عظیم انفراسٹرکچر بلوچستان کے عوام کے لیے علامتی اہمیت سے زیادہ کچھ نہیں پیش کرتا۔

گوادر ایئرپورٹ: وعدہ بمقابلہ حقیقت

چین کے 246 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری سے تیار کردہ یہ ایئرپورٹ پاکستان کا دوسرا سب سے بڑا ایئرپورٹ ہونا تھا، جسے ایئر بس A380 اور بین الاقوامی کارگو کے لیے بھی تیار کیا گیا۔ اس کا مقصد گوادر کو عالمی منڈیوں، خصوصاً چین، وسطی ایشیا اور مشرق وسطیٰ سے جوڑنا تھا۔ مگر آج یہ ایئرپورٹ تجارتی پروازوں سے خالی ہے۔

پاکستان کی تجربہ کار سفارتکار نغمہ ہاشمی کہتی ہیں:
“جب بھارت گوادر کی ناکامی کو اجاگر کرتا ہے تو اس کا مطلب ہے کہ وہ اس کی اسٹریٹیجک اہمیت کو تسلیم کرتا ہے۔ ہمیں ردعمل دینے کے بجائے ایسے ٹھوس اقدامات اٹھانے ہوں گے جو ترقیاتی عزم کو ظاہر کریں۔”

بلوچستان یونیورسٹی کے بین الاقوامی تعلقات کے استاد ڈاکٹر دوست بریچ کہتے ہیں:
“گوادر کی اہمیت تین ارب لوگوں کو جوڑنے میں ہے۔ لیکن مقامی آبادی کو اس ترقی سے کیا فائدہ پہنچا؟ گوادر میں ماہی گیری سے وابستہ افراد کے لیے سیکیورٹی سختی نے روزگار کے مواقع محدود کر دیے ہیں۔”

حقیقت یہ ہے کہ مقامی لوگ—جن میں ماہی گیر نمایاں ہیں—گوادر کی ترقی کو اپنے لیے فائدہ مند نہیں سمجھتے۔ “حق دو تحریک” جیسے عوامی مظاہرے، صاف پانی، بجلی، روزگار اور منصفانہ وسائل کی تقسیم کا مطالبہ کرتے آ رہے ہیں۔ سی پیک کے پہلے مرحلے میں گوادر میں 700 ملین ڈالر سے زائد کی سرمایہ کاری کے باوجود بلوچستان کو بندرگاہی آمدنی کا کوئی حصہ نہیں ملا—جبکہ 91% چین کو اور بقیہ وفاقی حکومت کو جاتا ہے۔

دیکھیے: First Commercial Flight Lands at New Gwadar International Airport

ایک اسٹریٹجک اثاثہ، بغیر اسٹریٹجک وژن کے؟

کئی افراد کے نزدیک خالی ایئرپورٹ ایک وسیع مسئلے کی علامت ہے: گوادر کو پاکستان کے معاشی نظام سے جوڑنے میں ناکامی۔

سفیر ہاشمی سوال کرتی ہیں:
“اگر کوئٹہ جیسے چھوٹے بازار والے شہر میں تجارتی پروازیں چل سکتی ہیں تو گوادر کیوں نہیں؟ کیا ہم نے خلیجی اور چینی پروازوں کو یہاں موڑنے کے لیے کوئی کوشش کی؟”

ڈاکٹر بریچ کہتے ہیں:
“18ویں ترمیم کے تحت بلوچستان کو گوادر پورٹ اتھارٹی میں 50% حصہ ملنا تھا، مگر آج اس کا حصہ صفر ہے۔”

سیکیورٹی اور طرز حکمرانی کے مسائل بھی حائل ہیں۔ بلوچستان میں جاری شورش، غیر یقینی سیاسی حالات، اور سست سرکاری نظام سرمایہ کاروں کو روک رہا ہے۔

ڈاکٹر سلمیٰ ملک، قائداعظم یونیورسٹی کی استاد، کہتی ہیں:
“چینی سرمایہ کار بھی اب دوسری سرمایہ کاری کے مرحلے میں محتاط ہیں۔ جب تک شہر رہائش کے لیے موزوں نہ ہو، ایئرپورٹ تجارتی مرکز نہیں بن سکتا۔”

بلوچستان میں میڈیا اور بیانیہ سازی کا کردار

ڈاکٹر دوست بریچ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ 21ویں صدی دراصل “بیانیے کی صدی” ہے—کسی ریاست کی شبیہہ کی طاقت اس کے بیانیے کی طاقت پر منحصر ہوتی ہے۔ اگرچہ پاکستانی قیادت بارہا بلوچستان کے مسائل کو تسلیم کرتی ہے، لیکن ڈاکٹر بریچ کا مؤقف ہے کہ صرف زبانی وعدے کافی نہیں، جب تک زمینی سطح پر واضح بہتری نہ آئے۔

سی پیک کے پہلے مرحلے کے دوران توانائی اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی پر تقریباً 35 ارب ڈالر کی سرمایہ کاری ہوئی، جس کا بیشتر فائدہ پنجاب، سندھ، اور خیبرپختونخوا کو پہنچا۔ تاہم، بلوچستان کو بہت کم انفراسٹرکچر اپ گریڈز ملے۔ ڈاکٹر بریچ وضاحت کرتے ہیں:
“آج بھی، خراب سڑکوں کی وجہ سے ہر سال 6,000 سے زائد افراد ٹریفک حادثات میں ہلاک ہو جاتے ہیں—جو صوبے میں دہشتگردی سے ہونے والی ہلاکتوں سے زیادہ ہیں۔ اس کے علاوہ، بلوچستان میں 25 لاکھ بچے اسکول سے باہر ہیں، جو پاکستان میں سب سے زیادہ تعداد ہے۔ صوبے کی فی کس آمدنی صرف 1,000 ڈالر ہے، جو قومی اوسط سے کہیں کم ہے۔”

وہ مزید کہتے ہیں کہ ریکوڈک منصوبہ، جو آئندہ 35 برسوں میں 75 ارب ڈالر پیدا کر سکتا ہے، تاحال مقامی کمیونٹیز کے کسی کام نہیں آیا۔
“جبکہ سی پیک نے دیگر صوبوں کے لیے توانائی کی سیکیورٹی بہتر کی ہے، کوئٹہ میں 2025 میں بھی لوڈشیڈنگ اسی شدت سے جاری ہے جیسے 2007 میں تھی۔”
ایسی تفاوتیں اس تاثر کو تقویت دیتی ہیں کہ سی پیک تبدیلی کا نہیں، ایک فریب ہے۔
“کئی طلباء اور مقامی افراد اس کے فوائد پر شک کا اظہار کرتے ہیں، جو ظاہر کرتا ہے کہ ہمیں زمینی سطح پر ترقی اور مضبوط ابلاغی حکمت عملی دونوں کی ضرورت ہے،” وہ مزید کہتے ہیں۔

ڈاکٹر بریچ زور دیتے ہیں کہ پاکستان کی سافٹ پاور (نرم طاقت) اور بیانیے کے اثر کا انحصار حقیقی بہتری پر ہے، خاص طور پر بلوچستان کے عوام کی زندگیوں میں۔
“جب تک بلوچ عوام اقتصادی طور پر بااختیار محسوس نہیں کرتے، اور سیاسی طور پر شامل نہیں کیے جاتے، میڈیا میں کوئی بھی بیانیہ نہ اندرون ملک اور نہ ہی بیرونِ ملک رائے کو تبدیل کر سکتا ہے۔”
وہ نتیجہ اخذ کرتے ہیں:
“ایک متوازن حکمت عملی—جس میں عملی ترقی اور مؤثر بیانیہ سازی دونوں شامل ہوں—علاقے میں طویل المدتی استحکام اور خوشحالی کے لیے ناگزیر ہے۔”

گوادر، افغانستان اور علاقائی روابط

پاکستان کے اندرونی چیلنجز سے ہٹ کر، گوادر کا اقتصادی مستقبل افغانستان اور وسطی ایشیا سے گہری وابستگی رکھتا ہے۔
سلمان جاوید، ڈائریکٹر ساؤتھ ایشیا ٹائمز اور پاک-افغان امور کے ماہر، اس بندرگاہ کو افغانستان کے لیے ایک ممکنہ “ٹرانزٹ ہَب” قرار دیتے ہیں—ایک ایسا ملک جو سمندری راستے کی تلاش میں ہے کیونکہ وہ زمین میں گھرا ہوا ہے۔

ان کا خیال ہے کہ:
“بین الاقوامی قانون کے تحت، افغانستان کو سمندر تک رسائی کا حق حاصل ہے۔ اگر پاکستان اور افغانستان گوادر-چمن-قندھار راہداری کو جدید کسٹمز، بانڈڈ اسٹوریج، اور تجارتی مراعات کے ساتھ ترقی دیں، تو گوادر افغانستان کا بنیادی سمندری دروازہ بن سکتا ہے۔ لیکن فی الحال، سفارتی تنازعات اور سیکیورٹی کے خدشات اس میں رکاوٹ بنے ہوئے ہیں۔”

وہ مزید زور دیتے ہیں کہ شنگھائی تعاون تنظیم (SCO) اور اکنامک کوآپریشن آرگنائزیشن (ECO) جیسے کثیرالملکی فورمز خطے میں انضمام کو فروغ دے سکتے ہیں۔
“اگر گوادر کو صرف پاکستان اور چین کے دوطرفہ منصوبے کے طور پر نہیں بلکہ ایک وسیع تر خطے کو جوڑنے والے وژن کے حصے کے طور پر پیش کیا جائے، تو اس کی افغانستان کے لیے افادیت ناقابلِ تردید ہو جائے گی،” وہ مزید کہتے ہیں۔

ڈاکٹر سلمیٰ ملک بھی اسی قسم کے خدشات کا اظہار کرتی ہیں، اور اس بات پر زور دیتی ہیں کہ پاکستان اور چین کو گوادر کو محض چینی سرمایہ کاری کے بجائے ایک “اندرونی قومی پراڈکٹ” کے طور پر مارکیٹ کرنا چاہیے۔
وہ کہتی ہیں:
“خیال یہ ہے کہ مقامی آبادی—خاص طور پر نوجوان نسل—کو تکنیکی تربیت، ماہی گیری کی صنعتوں، اور زراعت کے ذریعے شامل کیا جائے۔”

گوادر کا جغرافیائی سیاسی اور جغرافیائی معاشی کردار

گوادر کا جغرافیائی سیاسی پہلو بھی نظرانداز کرنا مشکل ہے۔ سلمان جاوید اس بات پر روشنی ڈالتے ہیں کہ گوادر صرف ایک بندرگاہ نہیں بلکہ ایک اسٹریٹیجک مرکز ہے جہاں جنوبی ایشیا، وسطی ایشیا، اور مشرق وسطیٰ آپس میں جڑتے ہیں۔ اس کی گہرے سمندر تک رسائی کی صلاحیت تجارتی راستوں کو آبنائے ہرمز (Strait of Hormuz) سے ہٹا سکتی ہے، جس سے پاکستان ایک کلیدی ٹرانزٹ ریاست بن سکتا ہے۔

تاہم، وہ نشاندہی کرتے ہیں کہ گوادر سے متعلق گفتگو حد سے زیادہ جغرافیائی سیاست پر مرکوز رہی ہے، جس کی وجہ سے اسے صرف ایک سیکیورٹی معاملہ سمجھا جاتا ہے اور اس کی معاشی صلاحیت کو نظرانداز کر دیا گیا ہے۔
وہ کہتے ہیں:
“پاکستان کی قومی سلامتی کی پالیسی یہ تسلیم کرتی ہے کہ آج کے دور میں قومی سلامتی، معاشی سلامتی سے الگ نہیں کی جا سکتی۔ گوادر اس انضمام کی بہترین مثال ہے—اس کی کامیابی صرف پاکستان کی علاقائی اسٹریٹیجک حیثیت ہی نہیں بلکہ اس کی معاشی سمت کا تعین بھی کرے گی۔”

وہ مزید دلیل دیتے ہیں کہ بھارت نے جان بوجھ کر گوادر کو ایک چینی فوجی اڈے کے طور پر پیش کیا ہے، اور اس تاثر کو مغربی پالیسی حلقوں میں بڑھا چڑھا کر پیش کیا ہے تاکہ گوادر کی اہمیت کو کم کیا جا سکے۔
وہ وضاحت کرتے ہیں:
“پاکستان کو چاہیے کہ وہ اس بیانیے کا توڑ کرے—اس کے لیے ضروری ہے کہ وہ خلیجی ممالک، وسطی ایشیائی ریاستوں اور حتیٰ کہ یورپی سرمایہ کاروں کو فعال طور پر شامل کرے، تاکہ گوادر کو ایک کھلا اور جامع تجارتی مرکز کے طور پر پیش کیا جا سکے۔”

سفیر نغمہ ہاشمی اس بات کا اضافہ کرتی ہیں:
“اگر ہم واقعی گوادر کو قومی اور علاقائی معاشی منظرنامے میں شامل کرنا چاہتے ہیں، تو ہم ٹرانزٹ مسافروں، کاروباری وفود، اور سیاحت سے متعلقہ اقدامات کے لیے خصوصی مراعات کیوں نہیں دے رہے؟ اقتصادی سرگرمی ہمیشہ موقع کے پیچھے چلتی ہے، اور موقع تب پیدا ہوتا ہے جب ہم دانستہ اقدامات کے ذریعے یہ ظاہر کریں کہ گوادر کیا کچھ پیش کر سکتا ہے۔”

چونکہ ایران میں چابہار بندرگاہ کو بھارت کی بھرپور حمایت حاصل ہے، اور پاکستان و بھارت کے درمیان کشیدگی علاقائی بیانیوں کو متاثر کر رہی ہے، اس وجہ سے گوادر بین الاقوامی مسابقت کا مرکز بن گیا ہے۔
جیسے جیسے چینی سرمایہ کاری جاری ہے، پاکستان کو چاہیے کہ وہ معاشی شراکت داریوں اور قومی خودمختاری کے درمیان ایک محتاط توازن قائم رکھے۔.

اندرونی ترقی اور بیرونی مفادات میں توازن

سلمان جاوید اس بات پر زور دیتے ہیں کہ گوادر کو درپیش سب سے بڑا چیلنج بیرونی شکوک و شبہات نہیں بلکہ داخلی انضمام کی کمی ہے۔
وہ وضاحت کرتے ہیں:
“بلوچ آبادی میں یہ تاثر تیزی سے پھیل رہا ہے کہ گوادر کی ترقی سے فائدہ صرف بیرونی عناصر—چینی سرمایہ کاروں، وفاقی حکام، اور غیر مقامی کاروباری افراد—کو ہو رہا ہے، جب کہ مقامی کمیونٹی کو حاشیے پر دھکیل دیا گیا ہے۔”
یہ تاثر صرف اسی صورت میں بدلا جا سکتا ہے جب قابلِ مشاہدہ اقتصادی فوائد، روزگار کے مواقع، اور بہتر زندگی کے حالات مقامی آبادی کو فراہم کیے جائیں۔

ڈاکٹر دوست بریچ ان خدشات کی تائید کرتے ہیں اور دلیل دیتے ہیں کہ گوادر کی معاشی بحالی کا انحصار صرف بڑے انفراسٹرکچر منصوبوں پر نہیں بلکہ مقامی صنعتوں جیسے ماہی گیری، زراعت اور سیاحت پر ہونا چاہیے۔
وہ کہتے ہیں:
“بلوچستان کے 750 کلومیٹر طویل ساحل میں بلیو اکانومی، خصوصاً ماہی گیری اور سمندری صنعتوں کے لیے بے پناہ امکانات موجود ہیں۔ چونکہ ساحلی آبادی کا 70 فیصد حصہ ماہی گیری پر انحصار کرتا ہے، اس شعبے کو جدید خطوط پر استوار کرنا ناگزیر ہے۔”
وہ مزید کہتے ہیں:
“پاکستان کو اس ضمن میں مالدیپ سے سبق لینا چاہیے، جہاں بلیو اکانومی ملک کی مجموعی قومی پیداوار (GDP) کا تقریباً 36 فیصد حصہ فراہم کرتی ہے۔”

وہ بلوچستان میں زرعی ترقی کی صلاحیت کو بھی اجاگر کرتے ہیں:
“بلوچستان میں 1 کروڑ 20 لاکھ ایکڑ غیر آباد زمین موجود ہے۔ سی پیک کے دوسرے مرحلے میں زرعی توسیع پر توجہ مرکوز ہونی چاہیے۔ مثال کے طور پر، ضلع شیرانی پستہ کی کاشت کے لیے بہترین حالات رکھتا ہے، مگر ابھی تک ترقی سے محروم ہے۔ اسی طرح پنجگور ہر سال 4 لاکھ ٹن سے زائد کھجور پیدا کرتا ہے، مگر ایران بہتر پراسیسنگ کے ذریعے اس مارکیٹ سے زیادہ فائدہ اٹھاتا ہے۔”

ورثے پر مبنی سیاحت بھی ایک ایسا شعبہ ہے جسے بری طرح نظرانداز کیا گیا ہے:
“بلوچستان کی قدیم تہذیبیں—جیسا کہ مہرگڑھ کی تہذیب—پاکستان کی سیاحت کی حکمتِ عملی میں بڑی حد تک غیر اہم رہی ہیں۔ کوئٹہ اور دیگر شہروں میں ریل، سڑک اور سمندری سیاحت کو فروغ دے کر اس صوبے کو قومی معیشت میں مزید بہتر طریقے سے ضم کیا جا سکتا ہے۔ اگر صرف جغرافیائی اسٹریٹیجی پر توجہ دینے کے بجائے جغرافیائی معیشت پر زور دیا جائے، تو بلوچستان کے کئی مسائل حل ہو سکتے ہیں۔”

ڈاکٹر سلمیٰ ملک اس گفتگو کو سمیٹتے ہوئے کہتی ہیں:
“اصل چیلنج یہ ہے کہ ہم سیکیورٹی خدشات کو دور کریں، طرز حکمرانی کو بہتر بنائیں، اور ایسا ماحول قائم کریں جہاں گوادر ایک ترقی یافتہ اور مربوط اقتصادی مرکز کے طور پر اُبھرے، جس کے فوائد مقامی اور بین الاقوامی اسٹیک ہولڈرز دونوں کو صاف دکھائی دیں۔”

مستقبل کا لائحہ عمل : خالی انفراسٹرکچر سے آگے

گوادر کا ویران ایئرپورٹ صرف ایک لاجسٹک ناکامی نہیں—یہ پاکستان کو درپیش گہرے طرز حکمرانی، سیکیورٹی، اور معاشی انضمام کے چیلنجز کی علامت ہے، جنہیں حل کرنا اب ناگزیر ہے۔ اگرچہ بیرونی بیانیے اس کی خامیوں کو اجاگر کرتے ہیں، لیکن اصل مسئلہ اندرونی سطح پر موجود ہے۔

“جیسے ہی عوام کو روزگار، کاروباری مواقع یا بہتر رابطے جیسے حقیقی اور محسوس ہونے والے فائدے نظر آنا شروع ہوں گے، گوادر سے متعلق بیانیہ خود بخود تبدیل ہو جائے گا۔ تو سوال یہ ہے: ہم فوری طور پر کون سے عملی اقدامات کر رہے ہیں تاکہ یہ تبدیلی جلد از جلد رونما ہو؟”
سفیر نغمہ ہاشمی سوال اٹھاتی ہیں۔

اس بات کو آگے بڑھاتے ہوئے، سلمان جاوید اس بات پر زور دیتے ہیں کہ پاکستان کو خطے میں موجود بڑے بین الاقوامی کھلاڑیوں—جیسے چین، امریکا، اور خلیجی ممالک—کے مفادات کے درمیان توازن قائم کرنا ہو گا۔
وہ تجویز دیتے ہیں:
“خلیجی ممالک کی شمولیت—خاص طور پر لاجسٹکس اور پیٹروکیمیکل کے شعبوں میں—چین کے اثر و رسوخ کو متوازن کر سکتی ہے اور متنوع سرمایہ کاری کو فروغ دے سکتی ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ گوادر کی ترقی کو صرف ایک جغرافیائی سیاسی آلہ کے بجائے پاکستان کی معاشی ضرورت کے طور پر پیش کرنا ہوگا۔”

اسی وقت، ڈاکٹر دوست بریچ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ بلوچستان کی اقتصادی بحالی صرف اسی وقت ممکن ہے جب مقامی شمولیت کو مرکزی حیثیت دی جائے۔
وہ دلیل دیتے ہیں:
“سرمایہ کاری کو صرف انفراسٹرکچر تک محدود رکھنے کے بجائے ماہی گیری، بلیو اکانومی (سمندری معیشت)، اور زرعی صنعتوں پر مرکوز ہونا چاہیے۔ صرف اسی صورت میں گوادر ایک جغرافیائی سیاسی مہرے کے بجائے ایک جغرافیائی معاشی کامیابی میں تبدیل ہو سکتا ہے۔”

فی الحال، گوادر کا ایئرپورٹ ایک عظیم الشان مگر خالی سہولت ہے، جو اپنے پہلے بڑے مسافر بیچ کا انتظار کر رہا ہے۔ یہ ایئرپورٹ ایک مصروف ٹرانزٹ مرکز بنے گا یا پاکستان کی ترقیاتی کہانی کا ایک اور سفید ہاتھی—اس کا انحصار آنے والے اقدامات پر ہے۔

سوال اب بھی اپنی جگہ باقی ہے:
کیا پاکستان اس موقع سے فائدہ اٹھائے گا؟ یا پھر گوادر ایک ادھورا خواب ہی رہ جائے گا؟